制定和实施城市商业网点规划，是促进城市商业健康发展的重要举措，也是加入世贸组织后商业领域扩大对外开放的重要措施。商务部积极推动地级以上城市编制商业网点规划，取得积极进展。截至2007年3月20日，全国38个重点城市已全部编制完成商业网点规划，241个地级城市中已有180 个城市编制完成商业网点规划，总编制完成率达78.1%。城市商业规划工作对保障公平的竞争秩序，创建布局合理、业态丰富的购物和消费环境，提高居民生活质量，将发挥积极作用。