中国加入WTO谈判首席代表、原外经贸部副部长、博鳌亚洲论坛秘书长龙永图昨日来到郑州，在河南省工商行业协会峰会上作了精彩演讲。
建立“长牙齿”的行业协会
“中国的行业协会官方色彩浓，是‘二政府’，行业协会要发挥作用，必须淡化政府色彩，按市场化的原则来建立行业协会。”龙永图认为，现在的行业协会都是没有“牙齿”的，造成协会没有权威，同行之间互相残杀。行业协会要摆脱过去计划经济的套路，一定要建立有权威、带有“锋利牙齿”的行业协会组织，哪一个企业违背了行规，协会就要惩罚它，维护行业的共同利益，促进行业整体竞争力的提升。面对反倾销，行业协会应当首先承担起应对的责任。
龙永图认为，要树立行业协会的权威，下一步应该要进行真正的改革改组，长出“三颗牙”：法律赋予，政府支持，同时更要自己去努力争取。一些省市可以经过人大来通过一些行业协会条例。要让行业的“龙头老大”任会长，这样的行业龙头最有权威，可以采取有力措施，强制制裁恶性竞争及违规者。而政府也要有力地支持行业协会。龙永图诙谐地说，他在国外考察过一些行业协会，会长很神气，而市长跟在会长后面，连上台的权利都没有，他的话引来台下一片笑声。
“锋利牙齿”的两大作用
作用之一：整合企业资源。龙永图说，当前的竞争不是企业与企业之间的竞争，而是产业链的竞争。在当前一个行业中，已完全不可能孤立地单枪匹马打造一个品牌，它必须和整个工业链和产业链合作，整合资源，现在一个企业掌握多少资源已不是最重要的，而掌握多方面的资源才是重要的，这时候就需要舞动行业协会这只手，增强国内企业的合作，并把手伸长一些，和国外合作，帮助企业形成国际产业链，以打造优秀的“国家队”。行业协会间也要改变以前老死不相往来的状态，加强沟通与合作。
龙永图称赞我国钢铁工业协会今年10月份召集国内48家大中型铁企业代表，提出第四季度各减产5%中厚板和热轧宽带板卷以稳定市场一事。“政府不能做到的事，行业协会做到了。”
作用之二：阻止内耗。在反倾销问题上，龙永图认为行业协会最重要的是从源头上帮助企业，阻止内耗。企业之间不团结，为了订单不惜将利润一降再降，以致同行之间互相残杀，对整个行业的发展和我国的对外贸易形象造成了极恶劣的影响。
他举例说明我国企业的“窝里斗”：非洲国家塞拉利昂要上10万线的程控电话系统，英国一家公司报价500美元一线，总计5000万美元。我国一家电信企业报价100美元一线，塞拉利昂很高兴，说英国人真坏，还是中国人好。这时国内一家国营企业插了一杠子，报价50美元一线，把生意抢走了。结果塞拉里昂说英国人坏，中国人也不是好东西。当年沸沸扬扬的温州打火机事件，也是内耗酿成的恶果。温州打火机协会人士告诉龙永图：一个20万元的订单，利润只有两角，就有无数企业来抢，而此前该行业的利润是15%。
这时“带牙齿”的行业协会就要用行业的惩罚标准惩罚违规企业。
国际标准：是压力也是动力
企业当前与国际交往日益增多，行业协会需要帮助企业认识、应对贸易纠纷。龙永图说，反倾销是世贸组织允许的维护市场秩序保护国内产业的合法手段，我们也用此手段反对国外企业，对此要有正确认识，不要把技术标准等同于技术壁垒。前几年在世贸组织中产生了8000多种国际新标准，其中只有50多种算是歧视性的，而绝大多数是合理的技术标准，所以中国的企业要对照国际技术标准，把它作为外在压力来严格要求自己，来打造国际名牌。
龙永图说，没有外力，中国企业不可能进步，就可能做假帐，玩猫儿腻。对照这些国际标准，企业在自己家门口也可以国际化。
反倾销：战略上藐视
战术上重视
反倾销不是贸易主流。龙永图说，对于国际贸易保护主义不要大惊小怪，过度反应，我们应该看对中国实施这样的贸易保护主义有它的必然性。中国的贸易量大大增加，我国的出口每年以35%的高速度增长，贸易量增加了，贸易摩擦的机会也就大大增加了。
我国的出口增加很多，但是真正遭受反倾销贸易保护的，2003年只占我国整个贸易量的0.5%，2004年也不过0.3%。实际上也就是不到1%的产品遭受了贸易保护，因此没必要过度反应。
我国现在是世界贸易大国，竞争能力越强，贸易摩擦越多，龙永图认为贸易战争刚刚开始，企业要作好心理准备，但是不要把这样的贸易保护政治化。中国目前发展势头最好，政治化对中国最为不利。媒体不要过分炒作说我们到处受阻，形势糟糕。
对于很多遭受反倾销的企业来讲，有时候损失是百分之百，有些行业遭受的损失很大，所以我们对于国际贸易保护主义不要反应过度，并不是说不要反应，我们要积极反应，坚决反对滥用反倾销，所有受对影响的企业都应该积极应对国际贸易保护主义。在这方面政府要支持，行业协会要发挥积极的作用，企业要积极应对，形成政府、行业协会和企业紧密合作，我们才能认真应对国际贸易保护主义对我国出口贸易的影响。
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